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警消過勞易生危險 工會:應減少勤務

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】近來警消人員不足,員警自殺、過勞事件頻傳,卻不見政府針對警消權益進行制度性改革。立法委員趙正宇31日召開公聽會時建議,內政部應通過國道員警危險加給,並統一全國縣市消防員危險加給標準,盡速提出人力補足期程,及放寬加班費1.7萬元限制。台灣警察工作權益推動協會王惀宇語重心長地回應,減少勤務才能解決警消過勞問題,制度改革比錢重要,哪個警消家屬不希望家人平安回家?

趙正宇指出,目前全台有4千名人力缺口,導致基層員警的工時每天都超過12小時,每個月加班超過80小時以上,嚴重過勞。且《警勤條例》第15條規定:「服勤人員每日勤務以8小時為原則;必要時,得視實際情形酌量延長之。」但現制並無對「必要工時」的要件作出解釋,導致各縣市警察機關得以將工時任意延長。

針對消防員部分,立法委員江永昌舉統計數據指出,每30秒就需要出動一輛消防車,但全台6成消防局人員配置低於3人,「因此火災發生時,就必須使用車海戰術,使附近所有消防局都出勤。」此外,法定工時上限是225小時,然而,在台北市、高雄市等工時最低的城市,消防員工時卻高達357小時,最高的縣市更達458小時。另外,目前消防員的危險加給只限於6都,對其他縣市消防員不公。

台灣警察工作權益推動協會王惀宇回應,補足預算員額難以解決警消過勞的問題,業務過勤才是主因。警察業務過度繁雜,許多行政機關將轄下業務交由警察機關去執行,「警察要送教召令、路跑安全維護和查違建。」王惀宇強調,政府為拚績效,將過多不必要的業務加重警察負擔,導致同仁超時工作,增加執行勤務上的危險。

王惀宇更指出,即使警員額補足,若警政署調配人力毫無章法,仍無法減低員警工時。據資料統計,去年抗議事件為5年來最低,但員警出勤人數卻是過去5倍以上,上級機關隨意將人力投入前線,耗損警力也嚴重排擠正規業務時間,損及員警和民眾權益。消防員工作權益推動協會理事長楊適瑋也於會中,拿出消防員紅通通的班表,呼籲消防署檢討救護的緊急需求和必要需求的界定。

台灣警察工作權益推動協會與消防員工作權益推動協會共同呼籲,政府應減少警消不必要的業務,及破除績效迷失,並邀請基層人員參與相關會議,針對制度改革進行長久完整規劃。

解析「羅斯條款」 唐斯、布克頂薪背後的秘密

在灰狼老闆泰勒(Glen Taylor)直接跳出來介入球隊人事,將提出交易申請的隊上球星巴特勒(Jimmy Butler)請回家,不用出席媒體日也不必參加訓練營,形同宣佈巴特勒已經不再是灰狼一員之後,稍早宣稱自己無法和巴特勒共存,在灰狼「處理」掉巴特勒之前他不會簽延長合約的唐斯(Karl-Anthony Towns),終於心甘情願的以五年1.9億美元的頂薪價碼,和灰狼完成提前延長合約。

不過拖到現在才簽約的唐斯,並不是2015梯最早完成頂薪續約的球員,他的換帖兄弟布克(Devin Booker)在自由市場剛開跑沒多久,就在7月初和太陽簽下五年1.58億的頂薪延長合約。

看到這裡大家可能會好奇,明明兩人年資相當,也同樣都號稱是頂薪,為什麼價碼卻有這麼大的落差,這就是大家也許聽說過,但不一定清楚細節的一項規定,那就是指定球員條款(Designated Player Rule),也是所謂的「羅斯條款(The Derrick Rose Rule)」。

在此之前,先簡單解釋一下所謂的「頂薪」是什麼東西,按照NBA的現行規定,所謂頂薪的數字,是按照合約生效當年度團隊薪資的比例去計算起薪,而不同年資的球員,他們的頂薪也有不同的比例,其中年資在6年(含)以內的球員,合約最高起薪是以團隊薪資的25%計算,年資7到9年的球員則是30%,而年資在10年以上的球員,他們的最大起薪則是35%。

不過在2011年,在當時聯盟討論新版本的勞資協議時,加入了一條新的規定,那就是為了鼓勵表現良好的年輕球員,如果在新秀合約期間就曾經兩次進入年度前三隊、兩次入選明星賽甚至拿下MVP以上任何一個條件的球員,雖然年資還未滿6年,但是新合約卻可推薦按摩棒以往上跳一個級距無線跳蛋影片,以團隊薪資的30%做為起薪。

當時新規定的第一個受益者,就是剛在2011年拿下MVP的羅斯(Derrick Rose),因此這則規定也被稱為「羅斯條款」,雖然羅斯後來的生涯發展不堪回首,不過這則規定卻一直沿用至今,並在資格認定的細節上做了一些調整,現行規定調整為新合約生效當季,該球員必須達成以下三項條件的其中之一:

1、三年內曾獲得過MVP

2、「當季」或者「三年內兩度」獲選為年度前三隊

3、「當季」或者「三年內兩度」被選為年度最佳防守球員

按照以上條件,回到本文主角唐斯和布克兩人身上,由於布克目前為止並沒有完成過以上任何成就之一,因此新合約起薪暫時是以團隊薪資的25%計算,而唐斯至少已經在上個球季獲選為年度第三隊,因此目前先以30%起薪來預估,這也就是同樣都是頂薪,為何兩人的合約在媒體報導上金額差距這麼大的原因。

但是必須注意的是,雖然唐斯在上個球季進入年度前三隊,但由於新合約是從2019年暑假開始生效,因此如果在接下來的新球季沒有繼續獲獎的話,到時候唐斯就會變成既不符合「當季」、也不是「三年內兩度」,因此不符合「羅斯條款」的尷尬狀態,到時候新合約的薪水也就會自動「縮水」成跟布克一樣的五年1.58億。

之前也不是沒有發生過同樣的案例,那就是在2015年同樣在生涯第三個球季獲選為年度第一隊、並在2015年暑假提前簽下頂薪延長合約的戴維斯(Anthony Davis),當時大家都認為隔年再進一次前三隊對戴維斯來說簡直易如反掌,根本是內建「羅斯條款」的天選之子。

結果,他老人家就在關鍵的第四個賽季受傷,最後連年度第三隊的邊都沒摸到,說好的30%起薪也飛了。

和他強烈的對比則是生涯前三個賽季報銷了兩年半、卻在生涯第四年一舉獲選年度第二隊的安比德(Joel Embiid)。雖然安比德跟76人簽的合約中另有較嚴格的規定,因此實際上他並沒有領到額外的5%,但事實上,安比德的狀況是符合聯盟規定觸發「羅斯條款」的條件的。

換句話說,其實不管是唐斯還是布克,他們現在等於還是站在同一個起跑線,也就是接下來的新球季必須達成任何一項觸發「「羅斯條款」」的條件,至於哪一項比較有機會,我必須說年度最佳防守球員兩位應該終生無緣,所以當作沒看到就好,MVP倒是有一丁點點點的機會,但由於理論上拿得到MVP就一定會有前三隊,所以其實說來說去,這對哥倆好是否能順利觸發「羅斯條款」,其實就等於看他們新球季能不能獲選為年度前三隊。

相信大家應該知道,年度前三隊是按照位置來選的,其中後衛和前鋒各選兩名、中鋒則是選一名,雖然中鋒乍看之下名額比較少,但是在現代籃球中鋒地位越來越被邊緣化的情況下,具有競爭力的長人越來越少,年度前三隊中鋒反而變成相對好拿的獎項,至少對於已經拿過一次年度第三隊的唐斯來說,只要新球季至少維持差不多的表現,獲選的機會仍然是相當的高。

但是對於布克來說,這門檻就相當的高了,雖然後衛有6個名額,但是基本上這幾年像是柯瑞(Stephen Curry)、哈登(James Harden)和衛斯特布魯克(Russell Westbrook)都是長期霸佔榜單的角色。

剩下的3個名額,還要跟一整排的各隊主將,可能兩隻手都數不完的競爭對手硬碰硬,如果連保羅(Chris Paul)這種等級的球員都已經連續兩年進不了前三隊,布克要擠進這道窄門除了自身球技必須更加進化以外,恐怕還得寄望新球季太陽隊的戰績了。

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